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2020年4月17日的政治局会议上,党中央提出了六“保”的工作:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定和保基层运转。今年总理的政府工作报告中,又继续强调了这六“保”。下面我就从财政政策和货币政策方面着手,谈谈自己对如何实现六“保”的建议。

面对新冠疫情和不确定的国外经济环境,我们既要对各项困难有清醒的认识,也要对经济回暖有充分的信心。不管是财政面,还是货币面安徽快3开奖手机版,我们都比西方国家有更大的政策空间。在党中央的统一坚定领导下,我们要多管齐下、精准施策。重点帮扶小微企业、个体经营者和困难群众、稳住失业率、实现六“保”,努力保持中国经济持续稳定健康发展。

韩晗:如何用好财政和货币政策实现“六保”

财政政策以外还要善用货币政策。货币政策实行的关键不是大水漫灌,而是要真正把信贷发放到中小微企业和个体经营者手中。大水漫灌会加剧通胀和资产泡沫膨胀压力,只会让中小微企业的现金流更加紧张安徽快3注册平台。为此笔者建议放松对中小企业的抵押品需求。可以考虑以企业主过往的信用评级为基础发放信用贷款。避免小微企业和个体户因抵押品不足而无法拿到贷款。贷款的发放手续应该简单友好,更有普惠性。

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保就业、保基本民生、保市场主体是六“保”的关键。为此,财政政策要发挥主导作用,守住基本民生底线,从税费、社保和租金等方面减少中小微企业和个体经营者负担。总理在政府工作报告中已经承诺财政政策要更加积极有为,赤字规模比去年增加一万亿,同时发行一万亿的公司国债。且这两万亿要全部转给地方,建立特殊的转移支付机制,用来惠企利民。这些钱一方面要建立社会安全网,保证失业和困难群众基本生活;一方面要用来帮助中小微企业和个体经营者,防止失业潮。群众生活方面,一是建议发放困难群众房贷还款或提供房租补贴,解决困难群众“住”的问题。二是建议消费券或现金补贴,让他们购买米、面、油、蔬菜、服装等生活必需品,解决困难群众“吃穿”的问题。中小微企业和个体经营者方面,一是继续推行减税降费措施,减免小规模纳税人增值税、免征中小微企业的养老、失业和工商保险。二是要在减免租金上下功夫。降租的核心是鼓励私营店面减免租金。可考虑在市场化原则基础上,采取为减租者减税降费、提供补贴等各种措施大力鼓励私营部门免租减租、共克时艰。

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作者介绍:韩晗北京大学经济学院金融系助理教授,博士生导师。研究成果发表在Journal of Economic Thoery,European Economic Review,Oxford Research Encyclopedia of Economics and Finance等著名刊物上。

Comments (2)

  • Brad Bukovsky

    ▲民进党主席蔡英文出席中执会。(图/记者林敬旻摄)

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    • Brad Bukovsky

      记者王珏 北京报道:长期从事区域经济及区域竞争力研究的全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴对记者指出,过去近一年的社会动荡和连串暴力行动,严重冲击了香港的社会文明和核心价值,导致香港竞争力滑坡。港区国安法尽快落地,有助于重塑香港社会的法治和理性,稳定国际投资者的信心,提升区域整体竞争优势。全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴(受访者供图)黄茂兴还说,香港暴徒违法行径令人发指,充分暴露了他们与外部敌对势力企图搅乱香港的真实面目。为保障香港长期繁荣稳定,这次全国人大常委会从国家层面建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,发出了包括香港同胞在内的14亿中国人民的共同心声。这个决定刻不容缓、十分有必要,既体现了中央政府在香港维护国家主权、安全和发展利益上的坚定意志和决心,也是维护香港长治久安提供的又一个坚实的法律保障。他指出,当前,亟需加强对香港青少年,特别是年轻一代在国家主权和安全方面的教育,强化对青年在国家认同、民族认同和文化认同的教育和引导。只有加强了国家、民族和文化的教育,才能使年轻一代对于国家认同感,对国家尊严和中华文化精髓的维护入脑入心。他表示,「我们完全有理由相信,通过全体中国人民的同心同德和戮力同心,通过各方面的共同努力,我们就一定有能力共同维护好国家的主权、安全和发展利益,特别是共同维护好香港的繁荣稳定与长治久安」。

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  • Brad Bukovsky

    切断供应链、压缩海外市场、剥夺行业话语权、阻挠对外交流……这一波波操作,总是会让人想起波谲云诡的商战大片,各路人马轮番上阵耍弄阴谋诡计。殊不知,这正是美国当前费尽心思设计的围堵华为之战。

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